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中国篮球协会竞赛管理办法暨实施细则PDF

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发表于 2019-9-30 23:14:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  中国篮球协会竞赛管理办法暨实施细则 (征求意见稿) 目录 第一章 总则 第二章 竞赛通则 第三章 竞赛计划和管理 第四章 竞赛组织、责任人及职责 第五章 赛区和承办单位 第六章 参赛单位 第七章 申诉、仲裁、反兴奋剂 第八章 奖励和处罚 第九章 附则 附件1 中国篮球协会赛事审批监管细则 附件2 中国篮球协会赛场标语横幅规范 附件3 中国篮球协会参赛队伍名称和比赛服装规范 附件4 中国篮球协会赛场管理行业规范 附件5 中国篮球协会参赛承诺书 附件6 中国篮球协会体育道德风尚奖评选办法 中国篮球协会竞赛管理办法暨实施细则 (征求意见稿) 第一章 总则 第一条 为加强全国篮球竞赛行业监管工作,规范竞赛举办 单位和参与者的行为,维护中国篮球协会(以下简称“中国篮协”) 和其会员的合法权益,保证全国各级篮球竞赛工作的顺利进行, 根据《中华人民共和国体育法》、国家体育总局和相关部门颁发 的有关规定,以及《国际篮联总章程》和《中国篮球协会章程》 等行业规范,特制定本办法。 第二条 本办法所指的篮球竞赛,是指在中华人民共和国境 内举办的国际或全国性、跨省市的区域性篮球项目综合性运动会、 单项体育竞赛活动。 举办篮球竞赛的目的是推广和普及篮球运动、促进全民健身、 提高篮球运动技战术水平、发展篮球产业,并服务社会发展建设。 第三条 本办法适用于《中华人民共和国体育法》和国家体 育总局授权中国篮协管理和行业指导的各级篮球竞赛。中国篮协 是全国篮球竞赛的主管单位,依照相关规定对全国篮球竞赛实行 分类审批、监督和管理。 具体审批监管规定见附件1:《中国篮球协会赛事审批监管 细则》。 第四条 各级体育行政单位、各行业篮球协会、会员协会(地 方篮球协会或俱乐部)、各类社会团体、组织和公司、企业等在 各自辖区范围或地域内组织的各级比赛,依据“谁举办、谁负责” 的原则,因举办篮球赛事所产生的法律责任,由赛事主办单位、 承办单位、推广单位、参与人员等依法承担。中国篮协负责对赛 事予以业务指导。 第五条 在中国篮协和其会员单位登记注册的俱乐部、篮球 队、运动员、教练员、裁判员和有关工作人员均须遵守本办法。 第二章 竞赛通则 第六条 竞赛种类和划分 本办法所涉及的竞赛(含联赛或比赛),按照赛事主办方、比 赛性质和重要程度,分国内赛事A、B、C 三类以及国际赛事A、 B、C、D 四类。 具体赛事分类和审批监管见附件1:《中国篮球协会赛事审 批监管细则》。 第七条 赛制 (一) 主客场赛制; (二) 赛会制(循环制和淘汰制); (三) 主场巡回赛制; (四) 混合型赛制。 第八条 竞赛规程 竞赛规程是根据竞赛计划制订的具体实施某一项次篮球竞 赛的政策与规定,是组织实施竞赛的依据和规范,是竞赛组织单 位和参与者必须遵循的基本准则。 竞赛规程及规程补充或解释由赛事主办单位 (或组织单位) 印发,承办单位可以印发履行竞赛规程的补充通知,但需经主办 单位职能部门同意。 竞赛规程一般应包括:竞赛的名称、时间、地点、主办单位、 承办单位、协办或推广单位、参加单位、参加办法、竞赛办法(含 特殊规定)、录取名次和奖励、报名和报到、技术代表、裁判员 和仲裁委员会、比赛器材(比赛用球)和场馆设备、经费、规程 解释权等。 竞赛(全国比赛或联赛)应按国家体育总局相关部门和中国 篮协制定的竞赛计划和竞赛规程进行。承办国际篮联(含亚洲区) 主办的国际比赛,按国际篮联总章程和有关规定执行。 第九条 竞赛规则 执行中国篮协最新审定的《国际篮联篮球规则》(以下简称 “篮球规则”或“规则”),以及竞赛规程或手册中若干“特殊 规定”。 第三章 竞赛计划和管理 第十条 举办全国篮球竞赛实行登记管理制度。中国篮协每 年底制定下一年度的全国篮球竞赛计划。未列入全国篮球竞赛计 划的赛事,实行一赛一报,单独报批的管理制度。 第十一条 篮球赛事的名称必须与实际内容相一致。只有中 国篮协主办或作为主办单位之一的体育赛事(含全国性体育组织 的赛事),其名称可以使用“中国”、“全国”、“国家”、“中 华”字样或具有类似含义的词汇。未经中国篮协认证,其它篮球 赛事名称不得使用以上字样或具有类似含义的词汇。未经相应的 国际体育组织确认,赛事名称不得冠以“世界”、“奥运”、“亚 洲”字样或具有类似含义的词汇。 第十二条 赛事主办单位、承办单位应增强法律意识和权利 保护意识,主动办理赛事名称、会徽、标志、商标专利等知识产 权手续,积极通过合法手段保护赛事名称、赛事品牌,避免赛事 同名或冲突。 第十三条 申请举办中国篮协竞赛的组织和个人,应当具备 下列条件: (一) 能够独立承担民事责任; (二) 拥有与竞赛规模相当的组织机构和管理人员; (三) 已有具体的竞赛规程和比赛组织实施方案; (四) 具备与竞赛规模相适应的经费条件; (五) 具备相应竞赛所需的场地、设施和器材。 第十四条 申请举办中国篮协竞赛的组织和个人,应当向中 国篮协提交下列材料: (一) 竞赛规程,包括竞赛项目、竞赛时间和地点、参加 单位和参加办法、竞赛办法、竞赛规则及奖励办法等; (二) 举办单位法定代表人签署或盖章的申请书; (三) 有关业务主管部门审批的文件。 第十五条 申请举办计划外全国篮球竞赛的申请函必须于 举办该项赛事前三个月提交中国篮协,并载明下列事项: (一) 名称,包括体育竞赛名称、主办单位名称和承办 单位名称等; (二) 举办本次竞赛的宗旨; (三) 经费的来源和用途; (四) 该项体育竞赛的筹备实施方案等; (五) 必须说明的其他事项。 第十六条 申请承办国际性篮球竞赛的组织和个人,应在比 赛的前三个月向中国篮协提出书面申请函,内容包括: (一) 拟承办的比赛名称、时间; (二) 承办的目的; (三) 承办地的场馆设施情况; (四) 经费来源; (五) 接待方案; (六) 承办单位法人签署或盖章的申请书。 承办涉外赛事的单位须重视外籍人员邀请和管理工作,按 照相应规定和程序报请地方有外事审批权的政府或有关部门,为 外籍人员出具来华签证的邀请函,协助办理来华签证等工作。 第十七条 跨行政区域举办的篮球竞赛,组织单位和个人必 须到比赛举办地体育行政部门进行审核、登记,并由举办地体育 行政部门负责监督管理。 第十八条 中国篮协负责考察、选定在国内举行的国际A 类 比赛的承办单位,并报国家体育总局批准。竞赛中的重要外事活 动,须报国家体育总局相关部门审核。 第十九条 中国篮协将制定出台篮球赛事活动组织的行业标 准、办赛指南、参赛指引、培训办法、奖惩措施、信用管理等规 范,并加强对赛事活动的行业监管。详见《中国篮协竞赛指南》 (另附)。 对篮球赛事活动的监管,应坚持鼓励创新、包容审慎,标准 管理、分类指导,优化服务、保障安全的原则,事前监管靠标准 引导,事中监管靠检查督促,事后监管靠奖励和处罚(含信用管 理)。 第二十条 中国篮协不对群众性和商业性赛事活动实行带 有准入性质的强制认证、审批或变相审批。依规对篮球赛事活动 进行行业监管,提供行业服务。 第四章 竞赛组织、责任人及职责 第二十一条 中国篮协职能部门 中国篮协竞赛部是篮球竞赛 (裁判)的系统管理部门,中国 篮协联赛部、社发部、青少部、三人部等是篮球竞赛的具体职能 部门,对主办或承办的比赛进行全面的计划、组织、管理、监督, 并对其它全国行业性和非全国性比赛进行业务指导。 第二十二条 组织委员会 组织委员会(以下简称“组委会”)是负责一次竞赛(含联赛) 的组织管理机构。在主办单位的指导下,由各方面的代表组成, 具体负责组织该次竞赛的全面组织工作,可设若干分赛区组委会。 一般下设办公室、竞赛、后勤接待、新闻宣传、安保、场馆器材 保障、市场开发等职能部门。 第二十三条 比赛监督(督察员) 比赛监督(总局文件名称为督察员)由中国篮协和/或 主办单位选派,由思想作风好、专业技术精、组织能力强、公正 廉洁、身体健康的竞赛业务人员担任。比赛监督代表主办单位, 履行下列监督管理职能: (一)监督申办人履行审批、登记手续,竞赛工作监督检查; (二)监督举办人遵守有关体育竞赛的法律法规; (三)依据主办单位颁发的有关文件及规定,协调赛事相关 的组织工作; (四)监督赛风、赛纪、赛场秩序,维护公平竞赛。必要时, 会同技术代 表,处理临场出现的赛风赛纪的问题。 第二十四条 技术代表 技术代表 (英文简称TD 或TC)是中国篮协或主办单位委派 的赛事管理技术官员,其职责为: (一) 受主办单位委派,对赛区竞赛、裁判工作进行协调、 检查、监督。主客场制比赛中,在未委派比赛监督的情况下,由 委派的技术代表代行其职责;赛会制比赛中,技术代表会同裁判 督导,负责监督赛区裁判员执裁工作; (二) 负责检查竞赛组织、赛风赛纪及安保等工作,赛前 负责检查赛区、运动队工作落实情况,传达主办单位关于竞赛工 作的有关规定,召集主持裁判员准备会和总结会; (三) 比赛期间监督记录台工作,协助临场裁判员解决比 赛临场出现的问题,确保比赛顺利进行; (四)按主办单位有关要求,及时向主办单位汇报赛区工 作,进行客观监督和评定,在规定的时间内向主办单位呈报重大 问题的报告及处理意见。其报告是纪律委员会和仲裁委员会处理 赛事纠纷、处罚违纪违规行为的重要依据; 第二十五条 裁判长 裁判长是赛会制比赛中由中国篮协(或主办单位)指派的裁 判工作负责人,是赛区组委会成员。负责赛区竞赛部门协调和裁 判员的全程管理。包括:竞赛组织、业务学习、临场安排、裁判 员评估总结等工作;赛后填写赛区裁判长工作报告(表)。 第二十六条 裁判督导 裁判督导(英文简称“RS”,含裁判监督、监评、心理辅导 员等)是指赛会制或主客场比赛中国篮协(或主办单位)指派的 裁判工作负责人,一般性比赛可以由裁判长或技术代表兼任,重 要比赛需单独选派,负责对裁判工作进行监督和指导,负责填写 裁判临场监评表、裁判评估报告等工作。 第二十七条 纪律委员会 (一) 纪律委员会是篮球赛事的纪律和处罚机构,其职责 根据中国篮协和赛事组委会拟定的纪律准则和处罚规定等有关 规定执行。 (二) 中国篮球协会已成立专门的中国篮球协会纪律和道 德委员会,依据 《中国篮球协会纪律和道德委员会工作办法》和 《中国篮球协会纪律准则和处罚规定》等有关规定,负责处理篮 球竞赛活动中的违纪违规事件,负责评选体育道德风尚奖和其他 有关奖项。中国篮球协会纪律和道德委员会的组成、职责和处置 程序详见《中国篮球协会纪律和道德委员会工作办法》。 (三)赛会制全国篮球比赛的违纪违规事件,由中国篮球 协会纪律委员会或委托赛区成立的有关机构负责处罚;赛区组委 会所做处理结果,须报中国篮球协会纪律和道德委员会备案。凡 给予停赛若干场以上的处罚,须报中国篮球协会纪律和道德纪律 委员会批准后实施。 (四) 主客场制全国篮球比赛的违纪违规事件,由中国篮 球协会纪律委员会委托联赛组委会或组织单位,依据授权专门成 立的联赛纪律委员会或和专门职能机构负责进行处罚。处理结果 须报中国篮球协会纪律和道德纪律委员会备案。凡是超过授权范 围外的处罚,须报中国篮球协会纪律和道德委员会批准后实施。 重大事件须报国家体育总局的例外。 (五) 纪律委员会在接到比赛监督、技术代表、赛区仲裁、 赛区竞赛负责人、裁判员在发生事件后24 小时内上交的书面报 告后,依据有关规定 (时间和程序等),在进行必要的调查、取证 (包括公开、相对完整的录像资料)和事实认定的基础上,依规 做出处理决定。重大事件须报国家体育总局审批的例外。 第二十七条 仲裁委员会 (一)仲裁委员会是篮球赛事的负责处理纠纷和申诉的仲 裁机构,其职责依据中国篮协和赛事组委会颁发的有关规定执行。 仲裁委员会不受理篮球规则中属于裁判员职责权限内的有关事 项。 (二)中国篮协已成立专门的中国篮球协会仲裁委员会, 其组成、职责和处置程序详见《中国篮球协会仲裁委员会工作规 则》。 (三) 各项篮球赛事的纠纷和申诉,由中国篮球协会仲裁委 员会或其委托赛区成立的有关赛事仲裁委员会负责处理。赛事仲 裁委员会,人数为3 人或5 人,原则上包括主办单位选派1 人, 技术代表1 人,独立公正人士1-3 人。处理结果须报中国篮球协 会仲裁委员会备案。 第二十九条 赛前联席会、组委会会议、规则学习会(三会 可合一) (一) 在开赛前(一般是比赛前一天晚上19:00-21:00), 应举行赛前联席会、组委会会议、规则学习会。可以三会合并举 行。 (二) 参加人员: 组委会成员(当地领导、竞赛负责人、 安保负责人等)、比赛监督、技术代表、各队领队、各队主教练、 全体运动员、全体裁判员以及记录台组长。由赛区竞赛负责人召 集和主持会议。 (三)CBA、WCBA、NBL 联赛按联赛官方手册有关条款执行 (主客场比赛是在比赛当天上午十点举行)。 (四)主要内容和程序: 1、组委会全体会议(赛区竞赛负责人主持): 赛区领导致欢迎辞,介绍赛区情况和比赛筹备情况; 主办单位领导讲话,比赛监督就加强赛风赛纪及安保等工作 的提出具体要求并予以落实; 2、篮球规则讲解会(裁判长主持) 对全体教练员、运动员讲解规则,宣讲中国篮协以及本次比 赛有关的规定(含特殊规定); 3、赛前联席会(运动员退场,技术代表主持) 核实参赛运动队名称、队员名单等具体事宜; 检查比赛各队服装和证件(或首场比赛前); 落实竞赛开幕式、竞赛日程、训练安排、服装颜色、号码和 护具等具体事宜。 第五章 赛区和承办单位 第三十条 赛区和承办单位由申办单位和个人提出申请函 后,中国篮协直接与承办单位协商,并签订承办协议书后确定。 体育赛事活动组织机构,包括各级政府和相关部门、企事 业单位、社会团体和其他组织等,作为赛事活动的主办方或承办 方,应必须至少在赛前二月成立赛事组委会,负责赛事组织工作, 承担赛事活动场地、设施、人员、物资、安全等保障职责。根据 组委会岗位职责,加强对赛事活动组织者及相关从业人员的培训, 不断提高赛事活动组织水平。 第三十一条 省级体育竞赛管理部门、省级篮协可直接向 中国篮协申办全国性或区域性篮球比赛。地方体育组织、地方地 方篮协、会员单位、会员俱乐部等可根据竞赛规程申请承办全国 性比赛或区域性邀请赛,但须经由省级体育竞赛管理部门或省级 篮协同意或备案,并接受省级体育竞赛管理部门或省级篮协的监 督和指导。 第三十二条 承办或申请承办单位必须具备符合篮球竞赛 规程和篮球规则的场地和器材。赛区组织、接待、管理等工作依 据中国篮协印发的有关规定及双方签订的竞赛承办协议书要求, 确保比赛顺利进行。 第三十三条 赛区组委会(承办单位)须高度重视并做 好赛事的安全保障工作,坚持“安全第一、防范为主”的原则, 做到定人、定职、定岗,成文备查。加强与当地负责安保工作部 门联系协作,共同抓好赛场秩序、交通安全、食品安全和参赛人 员的人身安全工作。须严格执行《群众性文化体育活动治安管理 办法》以及《赛事承办协议书》对安保工作相关规定,强化安全 宣传,有针对性地制定安全预案,提升事故防控水平。重点查找 场馆、住地的安全隐患,落实各项安全防范措施,确保场地、器 材、设施、音响、灯光、电子屏、指示灯、交通、安保、消防、 救护、应急通道等的正常使用,并有相应的应急预案处置突发情 况。要加强赛场的入场检查工作,加强文明观赛宣传和疏导工作, 对于事态有升级扩大趋向的群发事件,要按照工作预案及时处置, 确保比赛安全顺利举行。 第三十四条 为确保各级各类赛事的协调有序,确保安全, 中国篮协不支持、不鼓励举办跨省市、跨行业的大型商业赛事, 不参与和不安排技术官员参与此类大型赛事。 第三十五条 赛区组委会(承办单位)应做好记录台和技 术统计有关工作,积极配合中国篮协有关技术人员做好信息统计 和公示工作,公开公正、有规可依、有据可查。 第三十六条 赛区组委会(承办单位)每场比赛必须制作 录像材料,安排专人全程拍摄(至少两台摄像机进行仲裁录像, 或复制电视转播信号),保证视频资料完整、准确、清晰可用, 并及时提交技术代表和仲裁,用于第二天的裁判学习以及纪律、 仲裁等工作分析。全部比赛结束后,汇总刻录成光盘或硬盘,交 组委会和中国篮协职能部门留存备查。 第三十七条 赛区组委会(承办单位)应重视宣传引导, 积极配合做好宣传工作,规范管理赛事信息发布,杜绝虚假、不 实、不良信息的传播扩散。对重大、敏感问题和突发事件要提前 做好应急预案。弘扬积极向上的篮球文化与精神,为赛事营造良 好的舆论环境。 赛场横幅、标语布置应参照附件2:中国篮球协会赛场横幅 标语规范。 第三十八条 赛区组委会(承办单位)应重视赛事 (包括群 众性和商业性赛事)的赛风赛纪教育和管理工作,落实责任主体, 拟定管理办法和具体工作措施,提高组织能力和管理能力。 第三十九条 赛区组委会(承办单位)应做好赛事(包括群 众性和商业性赛事)体育道德风尚奖及各单项技术的统计评选工 作和颁奖工作。 第四十条 经由赛事管理部门、各参赛运动队、技术代表 等推荐,中国篮协每年评选出该年度若干名优秀赛区,颁发奖杯、 奖牌、奖金等予以奖励。具体评选办法另行通知。 第四十一条 优秀赛区评选标准: (一) 认真贯彻落实《中国篮球协会竞赛管理办法暨 实施细则》、《XX 赛事承办协议》的规定; (二) 规范进行申报、备案,组织机构健全,监督管 理规范,竞赛组织公平公正,未出现违规事件, 未受过中国篮协的批评或处罚; (三) 比赛场馆、场地器材等竞赛环境良好,组织规 范; (四) 做好外事接待和服务,为中外运动队、裁判员 等相关人员提供良好的食宿、交通、场地器材 等竞赛环境和一流服务; (五) 重视赛事宣传推广,在开拓篮球推广和市场上 取得显著成效; (六) 赛场观众热情文明,上座率超过50%,社会反 响较好; (七) 按时上报赛事总结报告,内容详实。 第六章 参赛单位 第四十二条 公民、法人和其他组织依法参与篮球赛事活 动,享有获得基本安全保障、赛事服务等权利。同时,赛事活动 参与者应当履行诚信、安全、有序参赛的义务。 第四十三条 俱乐部运动队须按《中国篮球协会赛事注册 管理办法》有关规定进行年度注册合格后,方有资格参加中国篮 协举办的全国性正式比赛。特殊情况不需要注册的,按具体赛事 竞赛规程有关规定执行。 第四十四条 参赛单位须按中国篮协有关规定规范队伍名 称、标识、比赛服装(含服装广告、鞋、配饰),遵循赛事有关 规定,运动员服装必须整齐、统一、规范,服装上的所有标志和 广告必须符合篮球规则和主办单位的要求。 详见附件3:中国篮球协会参赛队名称和比赛服装规范。 第四十五条 参赛单位须按竞赛规程如期报名参赛,按 规定准时到赛区报到, 准时参加赛前联席会、赛后新闻发布会 及主办单位安排的公益活动,自觉遵守赛区各项规定。凡确认参 赛并已列入竞赛规程的单位,不得退出比赛(如遇不可抗力事件 的除外),违者按照《中国篮球协会纪律准则和处罚规定》有关 规定予以处罚。 第四十六条 各注册俱乐部的球队(包括青年队)必须参 加中国篮协主办的青少年系列比赛。 第四十七条 在中国篮协注册的运动队如受邀参加涉外竞 赛并跨省市的竞赛,须报中国篮协备案。如未经备案参加涉外竞 赛并造成不良影响的球队,将按《中国篮球协会纪律准则和处罚 规定》有关规定予以处罚。 第四十八条 加强参赛队伍(运动员、教练员)的赛风赛 纪管理工作、思想教育工作和行业规范引导工作。维护全国篮球 比赛的形象和荣誉是每个参赛单位应履行的职责和义务。运动员、 教练员、裁判员和工作人员应切实履行赛场管理有关规定和行业 规范。 详见附件4:中国篮球协会赛事管理行业规范。 第四十九条 未成年人或限制民事行为能力人参加篮球赛 事活动的,应由其监护人签署承诺书,或/和遵循竞赛规程提供 个人意外伤害保险书(复印件)。 第五十条 参加重要全国性篮球赛事,参赛单位应与中国 篮协或组委会签订参赛承诺书,明确职责。 详见附件5:中国篮球协会参赛承诺书。 第七章 申诉、仲裁、反兴奋剂 第五十一条 按照中国篮协最新审定的《篮球规则》中有 关申诉的条款执行。提出书面申诉必须按篮球规则规定的时间和 程序提出书面申诉,应同时缴纳申诉费10000 元人民币。未能按 规定时限、内容及程序提交的,视为主动放弃申诉,已交纳的保 证金不予退还。 第五十二条 当值的比赛监督或技术代表接到申诉球队合 规提交的申诉书后,应于1 小时内向主办单位竞赛部门报告该事 件,并在12 小时内提交书面报告 (含赛区有关人员和裁判员书 面报告)。 第五十三条 赛事仲裁委员会根据申诉书、当值技术代表 报告和有关单位或个人报告等,及时进行调查,依规做出书面裁 决。如果仲裁委员会裁决申诉理由成立,已缴纳的保证金予以退 回,并依规纠正。 第五十四条 申诉球队或俱乐部不同意赛事仲裁委员会裁 决的,有权向中国篮球协会仲裁委员会提出申诉。中国篮球协会 仲裁委员会依据《中国篮球协会仲裁委员会工作规则》等有关条 款做出书面裁决。中国篮球协会仲裁委员会的裁决属最终裁决。 第五十五条 各参赛队和赛区务必高度重视反兴奋剂工作, 遵循国家体育总局《反兴奋剂管理办法》和国际组织有关规定, 把反兴奋剂工作视为赛风赛纪重要的一个环节。参赛单位和参赛 者应履行主体责任。赛事工作人员积极配合反兴奋人员的宣传教 育和各项检查工作。比赛场馆须有兴奋剂检查的工作房间和有关 设施,赛区组委会(承办单位)做好运动员食品安全保障工作, 并采取有效措施防范食源性兴奋剂问题的发生。 第八章 奖励和处罚 第五十六条 每次赛事应提前拟定表彰和奖励计划,在竞 赛规程或联赛手册中需明确奖励名称、有关评选和表彰事项, 包括名次奖励(奖杯、奖牌和证书)、优秀赛区、体育道德风 尚运动队、运动员、裁判员、技术统计单项奖(得分、篮板等) 以及优秀或最佳 XX 等奖项。 详见附件4:中国篮球协会体育道德风尚奖评选办法。 第五十七条 凡发生与竞赛有关的违纪违规行为,一律按 照《中国篮球协会纪律准则和处罚规定》或经中国篮球协会纪 律和道德委员会审定批准的各类篮球联赛的纪律准则或处罚 规定中的有关规定处理。 第五十八条 中国篮协将根据各单位和个人所受奖罚情 况,建立有关数据库和信用信息,并记录在案,视情况予以公 布。凡累教不改、多次违规者,将建立有关行业黑名单。对多 次获奖或确有突出贡献者,将建立名人堂或荣誉体系奖予以表 彰。 第九章 附则 第五十九条 本办法中的组委会及其相关组织机构是临时 性机构,比赛期间执行任务,比赛结束后自动撤消。 第六十条 本办法和中国篮协颁发的其他各项管理办法配 套施行。 第六十一条 各省级篮协、会员单位、会员俱乐部可参照 本办法制定本单位篮球竞赛管理办法或实施细则。 第六十二条 本办法由中国篮协负责解释和修改。 第六十三条 本办法自公布之日起执行,原《全国篮球竞赛 管理办法》、《篮球赛事审批监管工作办法及实施细则(试行)》 废止。 附件1 中国篮球协会赛事审批监管细则 第一条 为贯彻落实国务院关于转变政府职能推进行政审 批制度改革的意见,规范全国各级篮球竞赛的审批,进一步提高 社会办赛的积极性,加强行业管理和监督工作,保证竞赛工作的 顺利进行,依据《中华人民共和国体育法》、《体育总局关于推 进体育赛事审批制度改革的若干意见》(体政字〔2014〕124 号)、 《在华举办国际体育赛事审批事项改革方案》(体外字〔2014〕 519 号)、 《体育总局关于进一步加强体育赛事活动监督管理的 意见》(体规字〔2018〕3 号)等国家体育总局颁发的有关规定, 中国篮球协会(以下简称“中国篮协”)特制定本办法。 第二条 国内篮球竞赛赛事分类和申报细则 按照赛事主办方、比赛性质和重要程度分为A、B、C 三类。 A 类国内比赛:指全国综合性运动会的篮球比赛,包括:全 国运动会、全国青年运动会、中央国家机关有关部门或行业主办 的全国综合性运动会(如农运会、会)等的篮球比赛。 A 类国内比赛由运动会主办方举办,中国篮协协办,按照国 家体育总局现行的审批程序执行。 B 类国内比赛:指由中国篮协主办的全国专业竞技性篮球赛 事,含国家体育总局发布的《全国性单项体育协会竞技体育重要 赛事名录》,包括但不限于: 1、全国篮球联赛(CBA、WCBA、NBL); 2、全国篮球联赛的资格赛、预赛、附加赛; 3、全国篮球青年联赛、篮球俱乐部青年锦标赛; 4、全国篮球各年龄段(U 系列)青少年比赛; 5、中国篮协举办的其他比赛。 B 类国内比赛按照国家体育总局和中国篮协现行管理程序 执行。各承办单位需与中国篮协签署合作协议( XX 赛事承办协 议书),协商确定赛事的举办时间、地点、经费,明确责任、权 利和义务。 C 类国内比赛:指由合法的法律主体依法举办的商业性、群 众性或公益性篮球赛事。 此类赛事组织单位可自行确定举办时间、地点和参赛队伍 等,依据“谁举办、谁负责”的原则,无须报经中国篮协审批, 按属地管理原则进行监管。中国篮协将应举办方要求从技术、专 业人员、规则等方面提供指导和服务。 第三条 国际赛事分类和申报细则 在华举办的国际篮球赛事(简称“国际赛事”),按照赛 事主办方、比赛性质和重要程度,分为A、B、C、D 类。 A 类国际赛事: 指列入国家体育总局年度计划内的,由国际篮联等国际体 育组织主办的国际篮球赛事(含资格赛、预选赛和附加赛),包 括: 1、奥林匹克运动会、奥林匹克青年运动会、亚洲运动会、 东亚运动会、亚洲青年运动会、世界大会等综合性运动 会的篮球赛事。 2、 FIBA 世界杯篮球赛(原世界男女篮锦标赛); 3、 FIBA 世界U17、U19 篮球锦标赛; 4、亚洲杯篮球赛; 5、亚洲(亚太)U16、U18 篮球锦标赛; 6、东亚篮球锦标赛; 7、 FIBA 三人篮球世界杯 (含各年龄组别)。 A 类国际比赛列入体育总局年度外事活动计划(至少提前一 年申报),由省级体育局来函,中国篮协报国家体育总局或国务 院审批,并向当地组委会下发接待通知。相关外事手续原则上由 组委会办理。 B 类国际赛事: 指由中国篮协主导,与地方共同主办或交由地方举办的国 际篮球赛事。 C 类国际赛事 指由地方主导,与中国篮协共同主办或交由地方举办的国 际篮球赛事。 B 和C 类赛事包括: 1、各级国家队参与的涉外邀请赛,如中德男篮对抗赛、国 青国奥男篮国际巡回赛等。 2、与地方共同或地方承办的国际篮球赛事,如三人篮球国 际大师赛、积分赛等。 B 和C 类赛事具体操作程序是:由组织承办所在地市体育主 管部门,或省级篮协,至少提前二个月向中国篮协提出书面申请, 由中国篮协按照内部管理制度和程序履行内部审核手续,出具相 关意见函。并需报所在地方政府部门批准或备案。参加B 或C 类 赛事的来华相关外事手续由地方或赛事组织者办理。 如果来华的外国球队是国家队,则需由组织方提供国外篮 协的相关确认函(传真或邮件)。 上述三类向中国篮协提出书面函,应简要包括下列内容: 1、办赛宗旨和理由; 2、拟举办比赛的名称、时间、地点和参赛队; 3、拟定的主办单位和承办单位; 4、比赛场馆和办赛经验; 5、经费来源及收费情况说明。 D 类国际赛事: 指由地方合法的单位或申办人,依法组织和自行举办的商 业性、群众性国际篮球赛事。不列入体育总局和中国篮协的年度 外事活动计划。 D 类国际比赛由赛事举办方按照“属地管理”原则,根据地 方有关规定,自行办理相关手续。 如参赛队有CBA、NBL 球队等中国篮协注册球队的,则由赛 事组织者,向中国篮协备案。 第四条 中国篮协将完善政策措施,制定出台本项目赛事 活动组织的办赛指南,即组织赛事活动应当符合的基本条件,包 括对赛事活动主办方、承办方的基本要求,赛事活动的基本标准、 规则以及服务保障条件等内容,积极引导规范各类篮球赛事的社 会化、市场化运作,支持各类市场主体依法组织和举办篮球赛事, 满足群众的需要。详见《中国篮球协会竞赛指南》(另附)。 中国篮协逐步建立健全赛事指导、服务制度以及收费标准, 不强制提供服务,不滥用垄断地位收取高额费用,不得只收费、 不服务,不得高收费、少服务,不得利用不公平的合同条款收费, 不得提出不合理或不合法的收费名目,不得以市场开发分成或任 何借口违法违规地收取费用。 第五条 加强经费监管。各级单位应按照分类审批的原则和 国家有关规定认真审核、审批国际体育赛事。同时,应加强赛事 相关收费情况的监督。各单位履行报批手续时,除按一般行文要 求上报请示外,还需附有关收费情况说明。 第六条 完善配套制度和措施。各级篮球赛事组织者应认 真落实《体育法》“全国单项体育竞赛由该项运动的全国性协会 负责管理” 和国家体育总局印发的文件要求,结合本办法和实 际工作情况,完善配套制度和措施。做好相关赛事的各项组织工 作,加强对赛事的事前、事中和事后的行业监管。 1、必须赛前至少两个月,成立赛事组织委员会,明确主办 单位、承办单位和推广单位,明确各自职责。 2、必须按行规拟定竞赛规程和竞赛办法。 3、拟定推广方案,检查赛事名称和宣传是否合规。 4、国际赛事必须安排并进行全程比赛的仲裁录像。A、B 类国际赛事的临场裁判员,必须是中国篮协注册的国际级和国家 级裁判员。 5、比赛场馆必须符合国际篮联最新发布的《篮球规则》标 准要求。并经过公安和消防检查认证。 6、举办者各方是否签订合同,合同是否存在商业欺诈或风 险。 7、赛事组织是否存在安全隐患,是否制定安保工作方案和 赛事应急工作预案等。 第七条 各类篮球赛事均可由主办单位、承办单位、推广单 位和参赛单位等协商,合作进行赛事开发,筹措赛事经费(包括 向各级政府和社团企业等筹措赛事经费)。所签合同,尤其是赛 事各单位(含个人)的分成比例、名目等,应公平、公正、合理、 合法,维护赛事各方的合法权益。 第八条 中国篮协及地方体育主管职能部门应按要求,不定 期与赛事主办、承办、推广单位沟通情况,对赛事组织筹备、经 费使用情况等进行检查,确保赛事按照国家有关规定规范运行。 A、B 类国际比赛的举办者应在赛事举办后1 个月向中国篮协提 交赛事总结。 第九条 凡组织国际、国内邀请赛不按规定向相关体育管 理部门报批或备案者,中国篮协不予支持。对赛事组织和竞赛工 作出现问题并引发社会恶劣影响的,将根据《中国篮球协会纪律 准则和处罚规定》的有关规定对赛事组织者、参赛队和裁判员进 行处罚。 第十条 各行业篮球协会、地方篮球协会和篮球俱乐部应 认真执行《体育总局关于进一步加强体育赛事活动监督管理的意 见》和本办法相关规定,规范本地区或本行业的篮球赛事管理工 作。 第十一条 本办法自颁布之日起施行。 附件4 中国篮球协会赛场管理行业规范 第一条 为加强对篮球赛事的管理,规范赛事参与单位和人 员的行为,确保赛事公平、公正、健康、有序进行,依据《中华 人民共和国体育法》《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《国 际篮联章程》和中国篮球协会(以下简称中国篮协)有关规定, 制定本规范。 第二条 本规范适用于在华举办的各类篮球赛事,包括各级 政府和相关部门、企事业单位、社会团体和其他组织等主办、承 办的篮球赛。 第三条 赛事参赛运动员 (参赛者)、教练员、裁判员、 辅助人员、工作人员、观众等群体,应遵守本规范及组委会制定 的赛场行为管理规范。 第五条 体育赛场行为管理应坚持引导、教育与处罚相结合, 遵循公平、公正、公开、及时、适当的原则。 第六条 参与篮球竞赛的运动员、教练员、裁判员、志愿者 和工作人员,应遵循国际篮联拟定的纪律规范和竞赛“黄金原则”, 其内容主要为: 1. 公平竞赛 2. 力争胜利,但也要体面地接受失败 3. 尊重对手、队友、裁判、官员和观众 4. 促进篮球运动的发展 5. 尊重那些维护篮球良好声誉的人 6. 抵制腐败、禁药、种族主义、暴力、赌博和其他危害我 们运动的行径 7. 帮助他人抵制腐败的压力 8. 谴责那些企图败坏我们体育声誉的人 9. 用篮球来创造一个更美好的世界 第七条 赛事活动组织相关人员应按照国家体育总局规定, 应当做到: (一)遵守法律法规和相关规定; (二)遵守体育道德,严禁使用兴奋剂,严禁操纵比赛以 及冒名顶替、弄虚作假等行为; (三)遵守竞赛规则、规程和赛事活动组委会的其它规定, 维护赛事活动正常秩序; (四)遵守社会公德,不得影响和妨碍公共安全,不得在 赛事活动举办过程中有违反社会公序良俗的言行。 第八条 运动员参加比赛遵守规则和行业规范是第一要义, 职业球员应该时刻牢记自身形象的重要性,严格规范自己的言行 举止。 运动员应当: (一)严格遵守运动员相关行为准则,争当青年的楷模,讲 求职业道德和职业形象,自觉接受纪律约束和舆论监督。 (二)按照竞赛规程、竞赛规则及有关规定参赛,服从组 委会安排。未经中国篮协批准不得代表非注册单位参加篮球比赛。 (三)服从组织,服从管理,尊重教练,刻苦训练,认真 完成训练和比赛任务。 (四)尊重对手,不做超出篮球动作以外的坏动作和伤人 动作,胜不骄,败不馁,赛出风格,赛出水平。 (五)尊重裁判,无条件服从裁判员判罚。对比赛有异议 时,按规定程序申诉。 (六)尊重观众、尊重工作人员;赛场内外不做煽动观众、 挑衅观众的言行举止,避免与观众发生冲突。 (七)团结友爱,关心集体,爱护公物,守纪律、不吸烟, 不酗酒。 (八)严禁使用兴奋剂;严禁赌球和消极比赛; (九)比赛中发扬顽强拼搏、积极进取的精神,公平竞争、 公正竞赛。 (十)积极参加组委会安排的新闻发布会、公益活动、推 广活动,积极主动配合媒体采访,宣传推广篮球运动,不发表有 损篮球发展、有损比赛顺利进行的言行。 第九条 运动员由于其职业的特殊性,会受到广大球迷的 关注和尊重,尤其是在公众场合更是众多媒体和社会大众的焦点, 因此,讲究礼仪是每一名运动员必须遵循的赛场准则,这将为赛 场激烈的竞争气氛增添一道温馨的人文色彩。 运动员的赛场礼仪应当为: (一)遵照《中国篮球协会运动员管理办法》和《运动员 守则》,规范个人言行举止和赛场礼仪。 (二)运动员遵循篮球规则和组委会规定进行着装。衣着 整洁得体、仪表大方,球队服装上的所有标志和广告必须统一规 范,符合主办单位的要求。 (三)讲文明,讲礼貌,讲卫生,讲道德,运动员的形象、 装饰、发型、纹身等必须符合社会道德规范,长发必须梳结,赛 场不许带可能使其他运动员受伤的装备或装饰物。 (四)热爱祖国,尊重国旗,在奏唱国歌期间,庄严肃立、 行注目礼。 (五)整队整齐入场,赛前、赛后向对手、向裁判、向观 众,依次有序的敬礼、致意 (详见图示和有关礼仪规定)。 (六)被裁判员宣判犯规后,应无条件服从,不得有摊手、 抱头、口吐脏字等不满言行,不得有煽动或挑衅观众行为。 第八条 教练员应当: (一)严格遵守教练员相关行为准则,维护社会公德和行 业规范,执行各项规章制度,做队伍行为规范表率。按照竞赛规 程、竞赛规则及有关规定履行职责,服从组委会和所在单位安排。 (二)尊重裁判,服从裁判,对比赛判罚有异议时,按规 定程序申诉; (三)遵守国家关于反兴奋剂的有关规定,严禁组织、强 迫、欺骗、教唆、协助运动员使用兴奋剂; (四)从难从严,从实战出发,进行科学训练,认真制订 教案,努力完成训练计划。指导运动员比赛,敦促运动员遵守竞 赛规程和竞赛规则; (五)严禁操纵比赛、贿赂裁判、弄虚作假。 (五)衣着整洁(联赛等赛事按规定着西装或正装),注 意文明用语,塑造健康文明的个人形象。 (六)做好赛前准备和临场指挥,赛后认真总结。 (七)学习思想理论、科学技术、业务知识,刻苦钻研, 不断创新。 (八)严格管理教育,加强思想政治工作,协调好教练复 合型团队,关心运动员全面发展。 (九)发扬民主,尊重和爱护运动员,不准打骂和侮辱人 格。引导和管理队员专注比赛,并做好赛场各种突发事件的应急 预案。 (十)教练员之间要倡导互相学习交流,互相支持配合, 团结和作,以事业为重,处理好工作、学习和家庭之间关系,保 持身心健康。 (十一)积极参加组委会安排的新闻发布会、公益活动、 推广活动,积极主动配合媒体采访,宣传推广篮球运动,不发表 有损篮球发展、有损比赛顺利进行的言行。 第十条 裁判员应当: (一)严格遵守裁判员相关行为准则,按照竞赛规程、竞 赛规则及有关规定履行职责,公平公正准确执裁; (二)精通并准确、熟练运用本项目竞赛规则;高标准、 严要求,以充沛的体力和良好的心态对待每场比赛; (三)临场工作,着装整洁、整齐统一,行为规范,仪表 端正庄重;树立裁判权威,维护裁判形象,表现出良好职业素质 和敬业精神。 (四)与参赛教练员、运动员和工作人员加强交流合作, 共同维护赛场秩序,开好赛前准备会和赛后小结会,提高业务水 平。 (五)严禁有意偏袒一方、弄虚作假及一切违反裁判员职 业道德的行为,严禁以任何理由接受运动队任何形式的请吃、请 玩及财物,严禁参与赌球和有失公平竞赛的任何行为。 具体详见《中国篮球协会裁判员管理办法暨实施细则》。 第十一条 工作人员应当: (一)严格遵守工作人员相关行为准则,按照竞赛规程、 竞赛规则及有关规定履行职责,为参赛运动员、教练员和裁判员 提供良好的赛场环境。 (二)遵守国家关于反兴奋剂的有关规定,不得阻挠兴奋 剂检查,不得实施影响兴奋剂采样结果的行为。坚守岗位、恪尽 职守、清正廉洁,抵制和纠正体育竞赛中的不正之风。 (三)态度端正、作风严谨、工作高效、客观公正、统一 标准、精心组织。 (四)做好赛前准备工作,确保场地器材正常运行,做好 赛事突发事件的应急预案并确保比赛顺利有序进行。 第十二条 观众应当: (一)严格遵守赛场秩序,配合安检,严禁携带违禁物品 进入赛场,严禁酗酒后进入赛场; (二)自觉维护秩序,服从工作人员安排,有序进场和离 场,遵守观众席秩序,在指定座位就坐,注意保护财产安全和被 监护人的人身安全; (三)遵守社会公德,保持良好的卫生环境,禁止吸烟及 乱扔杂物,禁止攀爬、翻越围栏、栏杆及防护架等,禁止使用闪 光灯拍照和激光笔照射; (四)文明观赛、理性助威,严禁在比赛中有起哄、乱叫、 向赛场内投掷杂物等违背体育精神的行为。尊重运动员、教练员、 裁判员严禁起哄、侮辱谩骂、围攻运动员、教练员、裁判员和工 作人员,严禁打架斗殴、寻衅滋事,严禁以任何形式干扰比赛秩 序; (五)未成年运动员的监护人应当作为被监护人的榜样, 遵守赛场秩序,尊重赛事规则。面对纠纷应理性解决,避免激化 矛盾。 第十三条 运动员、教练员、裁判员、工作人员不得有下列 行为: (一)虚假比赛行为。如在运动员参赛资格(含年龄)上弄 虚作假、为操纵比赛结果而实施的消极比赛行为、违规干扰比赛 进程或影响比赛结果等; (二)不文明的语言和行为。如以诋毁、漫骂、吐唾沫、 打手势或以其他不文明、不道德方式侮辱、侵犯对方相关人员, 以推、撞、击、打、踢、踩或其他暴力方式故意伤害对方相关人 员等; (三)扰乱赛场秩序的行为。如故意干扰、阻碍其他运动 员比赛,干扰裁判员执裁,不服从判罚,攻击裁判员,不尊重观 众或煽动观众干扰比赛等; (四)违反赛风赛纪的行为。如为谋取不正当比赛成绩或 不正当利益给予他人财物或非法索取、收受他人财物,控制比赛 等; (五)不符合体育精神的行为。如消极比赛、无故弃权或 停赛罢赛,在比赛期间酗酒、赌博或从事其他违法行为等; (六)其他违反体育道德、社会道德和公序良俗的行为、 违法违纪行为或造成不良社会、舆论影响的行为。如向媒体散布 不实或不负责任的言论等。 (七)发生兴奋剂违规事件。 第十四条 加强观众的教育、宣传和引导,观众不得有以下 行为: (一)不服从管理,强行进入场内的; (二)在场内燃放烟花爆竹或者使用闪光灯、激光笔的; (三)展示侮辱
  ·专家述评·帕金森病的发病机制诊断标准及治疗策略-解放军医学杂志.PDF
  ·专题学习以教育信息化全面推动教育现代化-苏州经贸职业技术学院.PDF
  ·专题策划冠心病护理·冠心病患者用药教育的研究-中华现代护理杂志.PDF
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  ·世界杯香港有什!世界杯香港有什么活动么活动检获354部疑似非法.DOC
  ·中国老年人社会养老服务利用的影响因素-人口研究-中国人民大学.PDF
  ·中国纪检监察杂志实证监察法专题——监委不是权力集中的超级机构.PDF
  ·中国航空航天工业科技资源区域配置效率研究-北京航空航天大学学报.PDF
  ·中国西部大型盆地的深部结构及对盆地形成和演化的意义-地学前缘.PDF
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